欧盟启动免费Wi-Fi项目 八千个欧洲城镇将迎来免费公共无线网

【记者刘真编译报导】近日,欧盟委员会启动了在欧洲范围内普及无线网络的WiFi4EU门户网站。欧盟委员会希望通过WiFi4EU项目,在欧洲各地的公共场所为居民和游客提供免费的Wi-Fi连接。预计到2020年,WiFi4EU会为所有欧盟成员国以及挪威和冰岛的8,000个城镇提供公共免费Wi-Fi设备。
 
在2017-2019年间,WiFi4EU计划的预算为1.2亿欧元,它将支持在社区生活中心安装最先进的Wi-Fi设备。欧盟委员会现已邀请欧洲各地的市政当局注册各自的详细信息,以便有机会从欧盟的融资中获益,在当地建立免费的公共无线互联网热点。

近日,欧盟委员会启动了在欧洲范围内普及无线网络的WiFi4EU门户网站。(123RF)
近日,欧盟委员会启动了在欧洲范围内普及无线网络的WiFi4EU门户网站。(123RF)

 
WiFi4EU计划提供价值上万欧元的代金券给市政当局,用于在公共场所设置Wi-Fi热点,包括图书馆、博物馆、公园、广场等。据欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker),WiFi4EU计划旨在于2020年之前将“欧洲每个村庄和城市的主要公共生活中心连接到免费无线互联网”。
 
市政当局可以使用WiFi4EU的代金券在他们选定的当地公共生活中心购买和安装Wi-Fi设备(无线接入点),不过维护网络的费用将由市政府负责。
 
数字化单一市场(Digital Single Market)的副总裁安西普(Andrus Ansip)表示:“今天通过开放WiFi4EU门户网站,我们正在迈出一步,帮助各个城市提供免费Wi-Fi。虽然这是一项重要进展,但我还是要强烈建议欧洲议会和理事会完成所提议的电信法规以确保整个欧盟被高速(网络)覆盖,其中包括欧洲范围内的频谱协调,并有力刺激对欧洲需要的高容量网络的投资,都将是十分必要的”。
 
数字经济与社会专员Mariya Gabriel补充道:“WiFi4EU计划将为欧洲各地公共场所的成千上万的欧洲人提供免费的互联网,由于WiFi4EU计划的启动,当地社区将有利拉近互联网与居民的距离,使他们从数字化的无限可能性中受益,这也是实现数字化单一市场的具体步骤(之一)。”
 
谁可以申请WiFi4EU ?
 
WiFi4EU计划向来自欧盟和欧洲经济区(EEA)的挪威、冰岛的公共机构开放。第一次提出申请时,只有市政当局(或同等地方机构)或市政当局组成的协会具有资格。
 
由市政当局组成的协会可以注册多个城市,不过在线提交最终申请时每个注册的城市需要分开提交。同样的,市政协会无权获得代金券,每张代金券都将直接颁发给作为受益人的市镇个体。 
 
谁会得到代金券?
 
WiFi4EU会根据先后顺序进行审批,先提交申请的地区会优先得到代金券。
 
在第一轮发放代金券时,每个国家至少会得到15个代金券,每个国家最多的代金券数量不会超过总数的8%,而每张代金券价值15,000欧元。
 
代金券的有效期是多久?
 
代金券的有效期为18个月。因此网络应在代金券发放后的18个月内启动并运行。除此之外,代金券一旦到期将永久失效。 
 
政府得到代金券后应该做什么?
 
作为受益方的地方政府在得到代金券后,需要开始建立无线网络设备,保证相应的Wi-Fi热点在得到代金券后的18个月内开始运作、至少持续三年、保证网络的高速和高质量,并且只能将WiFi4EU支持的无线网络热点设立在没有类似免费Wi-Fi连接功能的地区。
 
因此,在得到代金券后的18个月内,政府可以对无线网络项目进行计划,自由选择合作方,包括设备供应商和网络供应商,这两者可以是同一家公司。
 
值得注意的是,政府须要根据公共采购的规则与他们选定的供应商签订安装无线设备的合同。欧盟委员会不会干预地方政府与供应商的合同关系。不过要求供应商要在WiFi4EU网站上注册,注册时间最晚是在签合同的同时。
 
WiFi4EU网络达到怎样的速度?
 
WiFi4EU的Wi-Fi网络会为用户提供高质量的上网体验。市政当局须要考虑当地网速最快的方案,并且无论如何都应该至少达到30Mbps的网速。此外回程网络的速度也至少与城镇内部需求的连接速度持平。
 
欧盟委员会将远程监控所有WiFi4EU热点连接的质量。
 
现有的无线网络可以加入WiFi4EU网络吗?
 
现存的公共WiFi网络也可以加入WiFi-4EU计划,只要它们符合WiFi4EU计划的条件,包括一些技术要求以及WiFi4EU的主要特征,比如同样是免费的无线网络、没有歧视性条件、尊重一些品牌的要求和技术条件。
 
即使没有使用代金券,现有网络也可以加入WiFi4EU计划。欧盟委员会正在努力为可能出现的不同情况提供适当的解决方案。
 
是否有可能连接多个公共场所的网络?
 
可以将几个公共场所的网络互相连接。如果所需的设备和安装成本超过代金券的价值,欧盟委员会不负责补贴额外的费用。
 
如何理解“免费使用”?
 
根据欧盟的2017/1953条法规,WiFi4EU热点提供的网络服务应该是免费的,更具体一些则可以理解为,不需要任何形式的付出,无论是付款还是其它形式,例如强制观看商业广告或以商业为目的要求提供个人信息。
 
WiFi4EU网络具有安全性吗?
 
对于WiFi4EU网络,某些安全性功能必须是设备技术的一部分,具体要求在WiFi4EU网络的授权协议中有详细说明。市政府将负责管理每个WiFi4EU的当地网络,他们须要保证网络的安全设置符合欧盟和国家的法律。
 
虽然在初始阶段,WiFi4EU公共热点不需要加密,但在第二阶段(从2019年起),WiFi4EU将建立一个通用的认证平台,为用户的连接提供额外的安全性保障,同时促进不同地区WiFi4EU热点之间的无缝漫游。
 
WiFi4EU的实行背景——数字化单一市场
 
2016年9月,欧盟委员会主席容克发表盟情咨文(State of the Union address)的讲话时提到,WiFi4EU的倡议是对欧盟电信规则进行宏观改革的一部分,也是满足欧洲日益增长的网络需求、提升欧洲竞争力的新措施。
 
WiFi4EU项目是欧盟为完成数字化单一市场目标的进程之一。而数字化单一市场是2005年欧盟委员会提出的针对互联网的政策战略,近些年来欧盟委员会一直为达到这一目标而努力。该战略致力于开启数位经济,在欧盟创造开放、公平和无缝的网络环境,拆除成员国的市场壁垒,推动28个成员国之间电子商务的发展。